Ontwikkelingen sociaal domein
De effecten van de maatregelen in verband met de COVID-19 pandemie op de samenleving zijn merkbaar geweest binnen het sociaal domein in de afgelopen anderhalf jaar. We zien echter ook dat het effect op met name zorgkosten zoals we die verwachtten, namelijk een boeggolf aan aanvragen Jeugd en Wmo, zich (nog) niet als zodanig lijkt te manifesteren. Wel is merkbaar dat investeringen vanuit de overheid op welzijn, sport en andere preventieve taken nodig zijn. Vanuit het Rijk ontvangen wij ook budgetten om hierop in te zetten. Dit sluit tevens aan op de ontwikkelingen die we vanuit onze visie op het Sociaal Domein inzetten om de transformatie te realiseren. We investeren in het voorliggend veld en zien dat de inzet van maatschappelijke partners zoals Caleidoz, Kunstwerk!, Santé Partners van groot belang is. De integrale aanpak die we voor ogen hebben binnen de beleidsontwikkeling en beleidsuitvoering binnen het sociaal domein, vraagt om een andere manier van denken, werken en inzet van middelen. Verbindingen tussen andere beleidsterreinen zoals Onderwijs, Sport, Welzijn en Cultuur met de opgaven die we hebben vanuit de Participatiewet, Jeugdwet en Wmo dragen hier aan bij. Deze ontwikkelingen zetten we voort in 2022 en verder.
De discussies rondom de compensatie voor de kosten in de jeugdzorg en compensatie voor de aanzuigende werking van de kosten Wmo als gevolg van het abonnementstarief zijn landelijk niet volledig afgerond. Echter hebben we als Zevenaar in deze begroting voor 2022 de extra bijdrage van € 3.331.000 kunnen verwerken. Dit bedrag is nog voorlopig. Tevens is dit bedrag voor de jaren 2023 e.v. voor 75% verwerkt. De extra compensatie versterkt onze financiële positie, maar neemt de urgentie tot transformatie binnen het sociaal domein Zevenaar niet weg. We blijven inzetten op de ingezette koers. Beschermd wonen
Met ingang van 2022 zijn alle gemeenten in de regio Centraal Gelderland inhoudelijk verantwoordelijk zijn voor Beschermd Wonen en met ingang van 2023 ook financieel verantwoordelijk. De middelen gaan in de periode 2023 – 2032 geleidelijk over van centrumgemeente Arnhem naar alle regiogemeenten (dit is onderdeel van het nieuwe herverdeelmodel). De regio Centraal Gelderland maakt voor 2022 en verdere jaren bestuurlijke afspraken over de inhoudelijke en financiële kaders (besluitvorming in raad december 2021). Onderdeel van deze afspraken is dat gemeenten middelen ter beschikking krijgen om inzet te plegen op Beschermd Wonen. Onderdeel van deze afspraken is ook dat regionale middelen voor de regiogemeenten beschikbaar worden om te komen tot adequate, afdoende en passende preventieve voorzieningen en activiteiten op lokaal niveau. Ontwikkelingen Wmo
We zien voor de komende 10 jaar een vergrijzingsgolf binnen onze gemeente. Een van onze doelstellingen is dat meer ouderen langer thuis blijven wonen. In Zevenaar wonen gemiddeld meer ouderen boven de 75+ thuis dan in gemiddeld in Gelderland. Dit is ook merkbaar in de verwachte toename van de ondersteuningsvragen op het gebied maatschappelijke ondersteuning (met name huishoudelijk hulp) en hulpmiddelen.
Ontwikkelingen Jeugd
Ten aanzien van de ondersteuningsvragen voor jeugd zien we een stabilisatie in het aantal aanvragen. Echter zien we wel een lichte toename in de complexiteit van de ondersteuningsvragen. De verwachte toename aan ondersteuningsvragen in verband met corona zien we achterblijven. Wel zien we noodzaak om samen met de scholen en maatschappelijke partners in te zetten op activeringsactiviteiten voor jongeren en preventieve zorg in het voorliggend veld.
In regio werken we samen met aan het regionaal transformatieplan Jeugd, waarbij we samen met de regiogemeenten inzetten op de jeugdzorgtaken. Het transformatieplan Jeugd is onderdeel van onze uitvoeringsagenda Jeugd en Wmo. Vanaf 2022 en verder zal ook hier de financieringsstructuur worden aangepast. Bestuurlijke besluitvorming over de verdeelsleutel en wat dit voor onze begroting precies gaat betekenen heeft nog niet plaatsgevonden. We verwachten hierover bij de 1e VGR 2022 meer duiding te kunnen geven. Nieuwe Wet Inburgering
Gemeenten krijgen weer regie op de inburgering met de komst van de nieuwe Wet Inburgering. Doel van de nieuwe wet is dat inburgeraars vanaf het moment dat zij in de gemeente wonen actief aan de slag gaan met inburgeren, taal, participatie en werk. Dit is een belangrijke basis voor het meedoen aan de samenleving en het bevorderen van (financiële) zelfstandigheid en zelfredzaamheid. De gemeente wordt onder andere verantwoordelijk voor het afnemen van een brede intake, de inkoop van de leerroutes en het zorgen voor casusregie. De nieuwe wet treedt in werking op 1 januari 2022. Wetsontwerp Breed Offensief
De behandeling van het wetsvoorstel Breed Offensief is vertraagd. De Tweede Kamer heeft het wetsontwerp controversieel verklaard.
Het wetsontwerp Breed offensief beoogt processen te stroomlijnen en te harmoniseren om op die manier meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te krijgen.
Naar verwachting wordt het voorstel behandeld na het aantreden van een nieuw kabinet. | 